文 | 赵学毅
“北京证监局种下扶贫千粒种,蔚县西窑头盛开致富万朵花”。近日,《证券日报》记者走进北京证监局,在一间会议室偶然发现了这幅对联,落款是“蔚县西窑头全体村民”。
在脱贫攻坚的关键之年,这幅对联背后有什么精彩故事呢?
主动请缨助蔚县26122人稳定脱贫
2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,是中国共产党立下的军令状。今明两年,脱贫攻坚任务虽然艰巨繁重,但这是一场必须打赢打好的硬仗。想要赢,就必须凝聚多方力量,形成扶贫开发工作强大合力,促进帮扶资源向贫困村和贫困户流动,坚决找准症结把准脉,开对药方拔穷根,真正把行业扶贫落到实处。北京证监局就是一个榜样。
立足证监会扶贫工作重点、北京市支援帮扶协作与区域合作规划,北京证监局主动联系对接河北省张家口市蔚县作为对口帮扶贫困县(张家口市属于北京市的对口帮扶地区,蔚县属于国家扶贫开发重点县、“燕山—太行山”特困片区县、环首都扶贫攻坚示范县),充分发挥首都资本市场作用,利用市场化机制服务脱贫攻坚战略和首都支援帮扶协作与区域合作,开启了辖区资本市场助力脱贫攻坚的新征程。
2019年6月24日
北京证监局干部与村民共同搬运爱心捐赠物资
“2018年以来,北京证监局通过自身组织参与及引导辖区市场机构采取了‘公益帮扶’‘产业帮扶’‘消费帮扶’‘党建帮扶’等多种扶贫方式,助力蔚县圆满完成年度脱贫规划任务,15187户26122人稳定脱贫,126个贫困村出列。”北京证监局相关人士对《证券日报》记者介绍道,一是引导辖区市场机构捐赠“双基”建设资金550余万元,共计帮助17个乡镇33个贫困村实施了33个项目,有力助推贫困村“双基”建设水平提档升级;二是引导辖区市场主体开展旅游产业扶贫,直接带去旅游消费人员消费6万余元,对接采购和计划安排200余万元的扶贫白菜、小米等农产品销售项目,有力带动了贫困乡镇、贫困户创收增收;三是积极创新扶贫工作形式,通过党建帮扶建立13个农村(社区)党员爱心超市,覆盖贫困村党员85人和群众2000余人,通过以积分促先进、以积分促管理、以积分促公益服务,增强贫困户的生活信心和志气,切实激发了贫困户脱贫的内生动力。
77亿元+7590万元+221亿元
面对脱贫攻坚这样一项伟大的系统工程,北京证监局很清楚需要凝聚多方力量,动员辖区行业力量才能啃下“硬骨头”。很快,包括北京证监局、北京上市公司协会、北京证券业协会、北京期货商会、上市公司、证券公司、期货公司、基金公司等在内的一支扶贫队伍迅速集结,奔赴蔚县。
据《证券日报》记者了解,北京证监局共引导辖区证券公司与包括北京市对口帮扶地区在内的38个国家级贫困县签署“结对帮扶”合作协议,开展扶贫项目119个,投入扶贫资金77余亿元;引导辖区市场机构通过公益基金、教育扶贫、消费扶贫等方式,公益性扶贫捐助金额超过7590余万元;引导辖区市场机构帮助贫困地区企业利用IPO、新三板、定增、债券承销等方式,融资超过221余亿元,充分展示了辖区资本市场机构合力攻坚的责任担当。
其中,北京证监局组织辖区商贸、旅游行业7家上市公司代表,召开产业帮扶蔚县扶贫工作研讨会,打造“BTV生活翠微旅游大班车”项目,开通“BTV生活·翠微大班车蔚县打树花”旅游专线,同步制作旅游专题节目,以全媒体宣传方式扩大蔚县旅游影响力,带动经济发展。北京证监局还引导辖区期货公司开展为贫困地区的产业提供“期货+保险”、场外衍生品、风险管理咨询等服务,促进相关企业资产保值规模5000万元以上。
“证券公司‘结对帮扶’、期货公司‘产业扶贫’、基金公司‘公益扶贫’,各类机构发挥着自身优势,帮扶模式也是各显其能。除了动员行业力量,北京证监局还加强组织保障,坚持党建促扶贫。”证监局相关人士进一步对《证券日报》记者补充说道,在组织保障方面,北京证监局夯实扶贫工作组织领导机制,形成扶贫工作顶层制度安排,确定扶贫工作重点帮扶单位。在党建促扶贫方面,把辖区资本市场金融扶贫的生动实践聚焦基层。针对蔚县贫困户农产品销售问题,组织开展“消费帮扶”,购买“扶贫白菜”,营造人人关注扶贫、人人参与扶贫的良好氛围。
“今年3月30号,蔚县西窑头村身残志不残的农民贫困户老人,专门赠送了‘北京证监局种下扶贫千粒种 蔚县西窑头盛开致富万朵花’的毛笔字,用情真意切的感人话语代表全体村民向北京证监局致谢。”北京证监局相关人士向《证券日报》记者说道,至今,老人颤抖的手挥毫泼墨的感人场景还常常浮现在脑海中。
2019年3月30号
蔚县西窑头农民贫困户老人赠送北京证监局书的对联
据记者了解,2019年初,蔚县县委、县政府召开了表彰大会,授予北京证监局“助力脱贫攻坚组织推进工作先进单位”的称号,县委组织部专门赠送锦旗,高度评价北京辖区资本市场机构精准扶贫工作成效。辖区8家市场机构荣获了“助力脱贫攻坚贡献奖”。
关键之年三大关键思路
2019年是全面建成小康社会的关键之年,也是决战决胜脱贫攻坚的关键之年。北京证监局对助力对口帮扶推上新台阶的下一步工作,已经有了清晰的思路。
“局党委将继续坚决贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,认真把握证监会党委、北京市委、市政府关于扶贫工作的具体要求,完善辖区资本市场服务国家脱贫攻坚战略机制,深入推动实施《北京证监局支持贫困地区脱贫攻坚实施方案(2018-2020年)》,鼓励支持更多的上市公司、市场机构履行脱贫攻坚社会责任,以对口帮扶张家口市蔚县为重点,与基层党组织深入开展共建帮扶活动,抓好党建促脱贫攻坚;围绕贫困县的特色扶贫产业,多渠道促进实施消费扶贫,帮助销售农产品或拓宽销售渠道;结合贫困县的自然资源状况、产业基础和实际帮扶需求,组织辖区行业协会和相关市场主体,实地开展扶贫项目合作考察与交流,推进产业扶贫和项目对接。”北京证监局相关人士进一步表示,与此同时,由点到面创新工作机制,着眼证监会党委在全国范围内统一部署确定的定点帮扶贫困县,以日常监管促进市场主体主动扶贫,为打好精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供首都资本市场的有力支撑。
一是北京证监局逐步形成支持引导上市、挂牌公司结合产业特点开展扶贫工作的监管导向。在日常监管中,把履行社会责任,服务脱贫攻坚工作情况作为上市公司、挂牌公司定期报告的重要内容进行重点关注。
二是北京证监局支持引导辖区上市、挂牌公司发挥自身产业特点和优势,采取结对帮扶、产业帮扶、选派驻村干部等方式,因地制宜、因司制宜开展扶贫工作。
三是北京证监局支持引导证券基金期货机构结合实际开展扶贫工作。落实证券、期货公司分类监管规定,把证券期货经营机构开展脱贫攻坚工作作为分类评价的加分项目,在初审时进行重点关注。引导经营机构创新融资方式,用好期货市场助力脱贫攻坚,为对口帮扶贫困县政府、企业和贫困群众当好金融参谋和金融服务员。
文 | 向炎涛
湖南省湘西土家族苗族自治州是小说《边城》、《芙蓉镇》等文学作品中描述的“世外桃源”,这里有“中国最美丽的小城”之称的凤凰古城,但同时这里又是自古以来的贫困地区,山高路险,自然条件差,产业发展较为困难。
2013年11月,习近平总书记来到湘西考察,提出要“精准扶贫”。自此,湘西打响了一场以发展旅游产业为主的“脱贫攻坚战”。在这个过程中,有这么一家上市公司,已经默默扎根湘西扶贫十余年,为湘西提供固废处理、供水、排水、城市管网运维等服务,总投资超过45亿元,使当地生态环境大为改善,这家公司就是首创股份。
10月17日,时值国家扶贫日,《证券日报》记者跟随首创股份总经理杨斌来到湘西土家族苗族自治州,实地调研首创股份在湘西项目。杨斌表示:“首创股份作为国有上市公司,是国民经济运营体系中最重要的一部分,在扶贫方面也有义不容辞的责任。一方面要看重自己的经济效益,但另一方面也身肩重任,尽可能的发挥其社会效益。而在湘西地区的合作则可以看到这两大效益目标的共赢。”
湘西旅游助扶贫
生态建设必先行
十月的湖南已经秋风瑟瑟,但凤凰古城依然游人如织,当地的母亲河沱江河自古城中心顺流而下,清澈见底。
沱江河今日的清流可以说有首创股份的一份功劳。沿着沱江河,首创股份中南大区副总经理张哲麟边走边指着江边告诉记者:“沱江沿线的排污管道就是首创建设的。”2014年7月15日,凤凰遭遇了300年一遇的特大洪涝灾害,沱江河沿线的古城截污管道被冲毁,几万吨污水直接排入了沱江河。在首创进入之前,凤凰古城内的排水系统还是历史上形成的,早已千疮百孔。
凤凰古城中心的沱江河(图/向炎涛)
然而,在沱江河里建管网困难重重。“沱江周边都是青石板,很多地方路面狭窄不通车,所有清淤、建设材料运输等工作只能靠人力。”张哲麟告诉记者,2015年年初,借助沱江河上游一个水库40天维护检修期间,首创股份决定对沱江河排污管道进行重建升级,通过利用沱江水流从上游将排污管道运输到下游。寒冬腊月之下,首创的员工们加班加点奋战了40天,终于在2015年农历春节除夕前一天完成了沱江排污管道的全部重建改造工作。
“可以说首创公司保住了沱江河,改造前后简直是天壤之别。过去沱江河一些地方河滩上都是一层白色,现在很干净了。通过排水改造,古城的内涝也得到了解决。”凤凰县有关工作人员对《证券日报》记者表示。
首创股份与凤凰县的合作始于2013年。当年11月3日,习近平总书记在凤凰视察时提出,要全力保护好凤凰古城,为子孙后代留下宝贵财富。保护古城,基础设施先行;发展旅游,首先要有良好的生态环境。凤凰县委书记颜长文告诉《证券日报》记者,凤凰全年游客接待量超千万,这对环境治理、污水处理、城乡供水等基础建设提出了很高要求。
2013年12月,首创股份与凤凰县达成首次合作,聚焦凤凰乡村旅游扶贫。进入凤凰近六年来,首创股份累计投入17.5亿元,先后实施了城镇供水保障、污水处理、垃圾处理等基础设施建设。而在项目建设过程中,首创股份优先考虑当地贫困群众务工需求,解决了1500多名困难群众就业问题,实现就地就业促增收。
截至目前,凤凰生活垃圾填埋场升级改造全面完成,累计处理垃圾30万吨,实现垃圾处理率100%;沱江上游截污管网竣工投用,有效防止了污水直排现象,改善了饮用水质。2018年沱江河获得长江经济带美丽河流(湖泊)称号,2019年凤凰县成功获评“全国水生态文明城市”。
“绿水青山就是金山银山,近6年来,我们与首创公司的务实合作是资源的高效利用,是基于彼此的相互信任。下一步,我们将始终秉承合作共赢的原则,继续携手首创公司,努力打造政企合作的标杆和示范。”颜长文表示。
据凤凰县方面介绍,目前旅游产业已经为凤凰提供了70%的就业岗位,旅游产业收入也已经达到了当地经济总量的70%。作为国家级贫困县,2014年,凤凰县一共8.9万名贫困人口,目前已降至1.8万名,贫困发生率从24.1%降至4.89%。预计明年完成全县脱贫目标。
首创十年扎根湘西发展
社会效益和经济效益双赢
事实上,首创股份与湖南结缘于十多年前。2007年前后,首创股份在行业内率先提出了区域化和流域化治理模式。首创股份把目标对准了湖南,一是因为湖南四条主要河流“湘资沅澧”都位于同一个省域范围内,湖南省政府就可以协调;二是由于当地污染也比较严重,当时湖南省的污水处理率排名全国倒数第三,湖南省委、省政府都希望改变这一落后面貌。
“在这种情况下,首创股份向湖南省政府递交了报告,希望采取社会资本投资的方式,用5年左右的时间,投资50亿元,在湖南省建设100多个污水处理厂。双方一拍即合,只用了2-3个月时间就达成了战略合作协议。并很快注册成立了湖南首创投资有限责任公司,全面开展在湖南地区的生态环境业务。”杨斌告诉《证券日报》记者。
2007年,首创股份与湖南省政府展开投资合作,至今业务已覆盖到全省14个市州中的10个市州。2008年首创首次进驻湘西吉首,并随后在凤凰、龙山各市县开展深度合作,业务拓宽至固废、供水、排水、城市管网运维等板块。
首创在吉首建设的污水处理厂(图/向炎涛)
据介绍,截至目前,首创股份在湖南湘西自治州已总投入45.3亿元,总污水设计处理能力24.5万吨/日,总供水设计能力23.5万吨/日,总垃圾设计处理能力1300吨/日。首创股份通过兴水、治水方面的努力,帮助湘西区域工业化、城镇化、农业现代化实现了重要支撑。
其中,首创在吉首和凤凰区域内总投资超30亿元,累计处理污水2.49亿吨、垃圾133万吨、实现COD减排3.13万吨,氨氮减排3776吨,利税2000万元。2019年起,首创进驻湘西龙山,目前在龙山区域总投资近15亿元,未来将开展城乡安全饮水、污水处理等项目,预计在2020年即可投入商运,届时将极大提升当地城市水环境质量,一举解决近70万山区群众的安全饮水问题。
首创旗下吉首污水处理厂处理过的污水(图/向炎涛)
自首创集团环保产业提出“生态+”战略以来,首创股份已从获取“点”上单体项目为主发展到“点、线、面”均衡布局,而目前内江沱江流域水环境综合治理就是首创股份投资额最大的PPP项目,并以此开启了对“体”时代的探索。
在“生态+”战略的引领下,近年来首创股份的财报业绩均表现良好,利润同比增长均达到30%以上,负债率也控制在60%左右,经营现金流量30多个亿,现金流水平远超行业。
“首创股份成立20年来,在扶贫方面做了大量工作,除了捐赠、抢险救灾方面的支持、消费扶贫之外,我们最主要的是紧紧围绕我们的主业去进行产业扶贫,以及进行贫困人口就业扶贫。”杨斌对《证券日报》记者表示,通过主业发展,结合当地实际情况,也给公司提供了很多项目投资合作机会,这来带的经济效益并不亚于多元化,同时还能实现良好的社会效益。比如帮助湘西践行“绿水青山就是金山银山”的理念,有效地保护了生态环境,提高居民的生活满意度,提升生态环境价值建设。
文 | 李乔宇
时至今日,华博创科董事长段联发起的“爱心扶智”项目已走过了5年的光阴。在这5年里,段联通过授人以渔的方式带山里的孩子走出大山,通过教育扶贫改变大山里孩子的命运。
走出大山的孩子
2013年4月20日,四川省雅安市芦山县发生7.0级地震。段联带领公司全体员工,积极为雅安灾区捐款捐物,积极参与扶贫救助活动。
灾难并非雅安面临的最重要的问题。青藏高原以及四川盆地为那片土地带来了秀丽的风光以及悠久的历史,也成为了大山里孩子们外出求学的阻碍。
物质上对贫困学生的救助只能解决暂时的困难,边远闭塞的环境、失去父母的痛苦、没有出路的绝望以及对前途的茫然,像一座座沉重的大山压在孩子们稚嫩的肩膀上。如果无法从根本上改变大山里孩子的命运,扶贫也因此沦为空谈。
扶贫先扶智,少年强则中国强。2014年,华博创科在段联的带领下开始了“爱心扶智”项目的探索,来自山西省大同市广灵县的7位学生成为“爱心扶智”项目的第一批学员。
山西省大同市广灵县家访
据了解,段联从“什么是计算机”开始教的。”2014年7月,段联把7位学生从广灵县接到北京,利用公司现有的专业技术人才与软件技能培训条件,对这些孩子进行五年的免费专业计算机技能培训,前三年侧重基础知识、基本技能的培训,后两年从学习阶段过渡到实操阶段,在公司实际项目中提高专业技能。
经过五年的探索与实践,从对孤贫学员的生活照顾、树立正确的价值观,到技能培训、专业实习,再到就业成才、回报社会,华博创科已经初步摸索出一条企业履行社会责任、参与精准扶贫、并为社会输送高科技人才的教育扶贫新模式。
为期五年的培训过程中,华博创科为参与“爱心扶智”的学员们免除一切学习生活费用,并于毕业后为其提供就业岗位,“授人以渔”的方式让学员们习得立足社会的技能,通过知识教育改变自身和家庭的命运。
房山爱心基地正门
2015年华博创科扩大了爱心公益培训规模,成立了占地近20亩、建筑面积3000平方米的华博创科爱心培训基地,基地拥有宿舍、教室、食堂、图书室、礼堂、篮球场、室内活动室以及诸多体育器械设施,为孩子提供吃住学习一体化半封闭生活环境。
目前,该项目已陆续招收了十期学员,其中二十余名学员进入工作或实习阶段。
据《证券日报》记者查阅公司官网注意到,直至发稿,华博创科的“爱心扶智”项目仍然开放给因经济压力无力继续参加初中后教育阶段学习的贫困学生们。
2017年12月,中国信息协会为华博创科爱心培训基地授予“科技教育精准扶贫示范基地”。2018年1月,华博创科荣获北京市委社会工作委员会评选的“2017年度北京市非公有制企业履行社会责任综合评价百家上榜单位(第六名)”。2018年10月,华博创科上榜北京市工商业联合会评选的“北京民营企业社会责任百强”。同月,华博创科《授人以渔,一个民营企业的精准扶贫之路——华博创科“爱心扶智”公益扶贫项目》在中国通信学会2018年网络扶贫最佳实践案例征集活动中被评选为推荐案例。2018年11月,华博创科“高科技企业新型学徒制与精准教育扶贫”获得中国质量协会“中国企业品牌创新成果履行社会责任创新奖”。2019年6月,荣获企业社会责任峰会颁发的“2018年企业社会责任优秀项目奖”。2019年10月,华博创科荣获全国工商联、国务院扶办颁发的全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业荣誉称号。
不忘初心、砥砺前行
这些从大山里走出的孩子正在通过知识改变命运。
“我现在领了实习工资,是家里月收入的几倍,吃住这边都管,钱就完全给家里,而且我还有个弟弟,现在正在老家上初三,过两天就要中考了,有时他的学费和补课费也会由我这边出。”第一批从广灵县走进华博创科的孩子张某谈道。在此之前,她的父母几乎没有劳动能力,一个月仅有一千元钱收入。
张某的故事绝非孤例。
近年来,段联多次参与京津冀协同发展、北京市对口支援和其他地区的扶贫工作,优先招收东城区对口支援地区的贫困学生,还与北京市共青团北京市青少年发展基金会共同创建“华博创科爱心扶智专项基金”,并与北京朝阳职工大学共同建立针对“爱心扶智”项目中同学们的计算机专业,帮助孩子们获得国家承认的大专学历。
这些从大山里走出来的孩子正在成长为高新技术企业所不可或缺的科技型人才。记者了解到,此前,华博创科“爱心扶智”项目中4位同学代表北京市朝阳区职工大学参加2018年“北京高等学校继续教育大学生计算机设计应用竞赛”,通过充分的准备和比赛中的良好发挥,同学们设计的参赛作品一路入围决赛,并最终获得APP组优秀奖,领取北京市教委颁发的优秀证书。
一期学员毕业典礼
时至今日,第一期学员已完成五年培训顺利毕业,华博创科与他们签订劳动合同,提供了项目主管、研发工程师、实施工程师、运维工程师的技术岗位。目前段联和华博创科所施以援手的大部分孩子已经获得计算机等级证书,有27位学员通过成人高考进入朝阳职工大学学习。还有多名孩子进入实习阶段,实习奖金有的达到其家庭年净收入的数倍。
“成就客户、成就员工、成就产品、回报社会。”据了解,这是华博创科在创办初期确立的核心价值观。
华博创科“爱心扶智”公益基金设立及资助大专学业签约仪式
精准扶贫任重道远,华博创科紧跟国家“精准教育扶贫”大方针,开创了“授人以渔”的全新扶贫模式,不仅让贫困学员掌握一项专业技术,更希望孩子们在未来拥有更多选择的权利,真正实现“知识改变命运”。
发扬传统民俗文化
翠微股份牵手河北蔚县助力旅游脱贫
打树花、舞狮子、剪窗花、喝腊八粥……今年1月13日,一场“红红火火中国年”活动在河北省张家口市蔚县拉开了序幕。作为精准扶贫项目,翠微股份子公司翠微文化联合翠微旅游发挥公司旅游资源,与当地一同启动了第二届张家口年俗国际旅游节暨第九届蔚县民俗文化旅游节。
蔚县“红红火火中国年”活动(图/翠微股份)
河北省蔚县是国家级贫困县,但同时也是历史非遗名城,拥有蔚县剪纸、打树花、蔚县秧歌等多个非遗项目,旅游文化资源丰富。被誉为“最具民族特色节庆”的蔚县民俗文化旅游节更是自2011年以来已连续举办九届,有着“中国北方年节文化之都”“中国春节民俗名片”“中国十大最具年味的地方”的美称,年俗文化厚重浓郁。
“作为对口扶贫单位,我们组织了200名游客前往参加‘过大年’活动,并组织宣传资源大力传播蔚县民俗文化,既帮助当地起到了引流作用,又提升了当地的旅游知名度。”北京翠微旅游国际有限公司董事长王昕对《证券日报》记者表示。
为加快蔚县国家全域旅游示范区创建步伐,助力脱贫攻坚,2017年,由中国证监会北京证监局发起,翠微股份等多家上市公司共同参与,在蔚县开展了帮扶活动。
翠微旅游组织游客走进蔚县(图/翠微股份)
据介绍,2018年9月,翠微股份旗下北京翠微国际旅游有限公司与蔚县人民政府签订了《关于帮扶深度开发蔚县全域旅游资源的框架协议》,北京翠微旅游作为中国研学旅行联盟会员单位,将在蔚州古城景区挂牌为翠微旅游研游学教育基地,双方将在社会教育资源与旅游资源相融合方面进行深度的合作,发展研游学线路,共同打造出研学旅行知名品牌。
随后,北京翠微旅游带领来自海淀区中国农业大学附属小学的“小小旅行文学家”们在研学导师的带领下,来到了“千年古县”蔚县感受了中华传统民俗文化魅力,参观蔚州博物馆;欣赏蔚县剪纸艺术;观看由国家非遗大师带来的“打树花”民俗表演,来了一场意义非凡的民俗文化体验之旅。
此外,北京翠微旅游国际有限公司联合北京电视台共同打造了“BTV--翠微”旅游大班车,计划开通多条前往蔚县的旅游路线,让更多人领略蔚县的民俗文化。据介绍,“BTV--翠微”旅游大班车以“品质点亮生活”为主题,精选京津冀近百条线路,开通以来已为京津冀地区输送游客约五万余人。
“我本人已经去过很多次蔚县,当地的民俗文化非常吸引我,体现的是中国传统文化的传承,翠微愿意发挥自身在旅游方面的优势,让更多人走进蔚县,感受蔚县。如今,旅游产业也已经成了蔚县的支柱产业,作为蔚县扶贫帮扶单位,我们将积极落实扶贫责任,帮助宣传推介、深度开发蔚县全域旅游资源,助力蔚县脱贫攻坚,达到翠微精准扶贫的目标。”王昕对记者表示。
翠微旅游荣获2018年度“助力脱贫攻坚贡献奖”
(图/翠微股份)
近年来,翠微股份积极发挥社会责任,除了对口蔚县扶贫,公司还持续开展与海淀区苏家坨镇的对口帮扶工作,今年上半年,帮助镇里销售农产品共计 4.72万元。
翠微股份在2019年半年报中表示,下半年,公司将按照上级部署和公司年度统一安排,继续推动慈善救助和对口帮扶工作。公司将持续推动翠微文化和翠微旅游对蔚县的精准扶贫工作。
记者:赵学毅/向炎涛/李乔宇
排版:刘 欢
主编:李春莲
终审:彭春来/赵学毅