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欧阳泽华:正在制订创业板再融资办法
发布时间:2010-03-11 09:05  来源:  作者:转自 中国证券报
  全国人大代表、中国证监会上市公司监管部副主任欧阳泽华10日在新闻发布会上表示,创业板再融资相关办法正在制订,上市部已成立上市公司监管五处专门监管创业板公司。他表示,将进一步规范借壳行为,严厉打击内幕交易,同时,进一步完善退市制度。全国政协委员、广东证监局局长侯外林表示,对广发证券(52.15,0.30,0.58%)开展融资融券业务试点的现场检查工作已经结束,相关检查报告很快就会出台并报证监会,供证监会参考。

  欧阳泽华说,证监会将通过推行内幕信息知情人登记制度等四方面手段,严厉打击包括借壳上市在内的并购重组活动内幕交易问题。这些手段包括:第一,在现有监管经验基础上,完善现有监管制度安排;第二,在纪检监察部门的支持配合下,在上市公司推行上市公司内幕信息知情人登记制度,有序扩大登记范围,使内幕信息从形成、传递到扩散的每个节点都能明确责任;第三,利用现有的上市公司规范平台,通过和国资委等部门组织的监管平台一道,共同防范内幕交易;第四,利用现有交易所、监管局监管机制,对内幕交易“早发现、早制止、早处理”,形成打击内幕交易威慑力。

  “立法机关对此非常重视,已经组织了多场调研,但还没有形成司法解释。”他表示,去年他在两会上建议,对内幕交易的举证责任实行倒置,即由现行的控方举证改为辩方举证,从而增强对内幕交易的打击效果。

  谈到退市制度,欧阳泽华介绍,证监会将就完善主板退市制度推进四项工作:一是近期围绕主板市场退市制度,已组织交易所等有关方面进行研究,按照优胜劣汰法则完善退市制度安排;二是大量退市工作需要地方政府和相关部门配合,建立和完善退市后维稳相关制度,做好预案;三是要加强对会计师审慎执业的要求,强调从财务信息真实性角度,打击、防止上市公司联手会计师操纵利润规避退市的行为;四是要继续完善现有代办股份转让系统,丰富多层次资本市场体系。近年来,共有48家公司从主板退市,转入代办系统交易。

  他还表示,监管部门收到对四川长虹(6.78,-0.23,-3.28%)虚增销售收入等问题的实名举报后,已要求派出机构到现场核查。目前核查正在进行中,监管部门将根据核查情况和监管要求,适时向社会公开有关情况。

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